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2021-01-19

中華人民共和國網絡安全(quán)法

  基本信息  發(fā)文字號中華人民共和國主席令第五十三號(hào)  效力級別法律  時效性現行(háng)有效  發布日期2016-11-07  實施日期2017-06-01  發布機關全國人大常委會  法律修訂  2016年11月7日第十二屆(jiè)全國人民代表大會常務委員會(huì)第二十四次會議通過  正文  **章總則  **條  為了保障網絡安全,維護網絡空間主(zhǔ)權(quán)和***、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合(hé)法權益(yì),促進經濟社會信息化健康發展(zhǎn),製定本法。  第二條  在中華人(rén)民共和國境內建(jiàn)設(shè)、運營、維護和使用(yòng)網絡,以及網絡安全的監督管理,適用本法。  第三條  國家(jiā)堅持網絡安全與信息化發展並重,遵(zūn)循積極利用、科學發展、依法管理(lǐ)、確保安全的方(fāng)針,推進(jìn)網絡基礎設施(shī)建設和互聯互通,鼓勵網絡技術創新和應用,支持培養網絡安全人才(cái),建(jiàn)立(lì)健全網絡安全(quán)保障體係,提高網絡安全保護能力。  第四條  國家製定並不斷完善網絡安全戰略,明確保障網絡安全(quán)的基本要(yào)求和主要目標,提出**領域的網絡安全政策、工作任務和措施。  第(dì)五條  國(guó)家采取措施,監測、防禦、處(chù)置來源於中華人民共和國境內外的網絡(luò)安全(quán)風險(xiǎn)和(hé)威脅,保護(hù)關鍵信息基礎設施免受攻(gōng)擊、侵入、幹擾和破壞,依法懲治網絡違法犯罪活動,維護網絡空(kōng)間安全和(hé)秩序。  第六條  國家倡導誠實守信(xìn)、健康文明的網絡行為,推(tuī)動(dòng)傳(chuán)播社會主義核心價值觀,采取措施提高全社會的網絡安全意識和水(shuǐ)平,形成全社會共同參(cān)與促進網絡安全的良(liáng)好環境。  第(dì)七條  國家積極開展網絡空間治(zhì)理、網絡技術研發和標準製定、打擊網絡違(wéi)法犯罪等方麵(miàn)的國際交流與(yǔ)合作,推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的網絡治理體係(xì)。  第八條  國(guó)家網信(xìn)部門負責統籌協調網絡安全工作和相關監督管理工作。國務院電信主(zhǔ)管部門(mén)、公(gōng)安部門和其他有關機關依照本法和有(yǒu)關法律、行政法規的規定,在各自職責範圍內負責網絡安全保護和監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門的網絡安全保護和(hé)監督管(guǎn)理職責,按照國家有關(guān)規定確定(dìng)。  第九條  網絡運營者開展經營和服(fú)務活動,必須遵守(shǒu)法律、行政法規,尊重社會公德,遵守(shǒu)商業道德,誠(chéng)實信用,履行網絡安(ān)全保護義務,接受政府和社會的監(jiān)督,承擔社會責任。  第十條  建(jiàn)設、運營網絡(luò)或者通過網絡提供(gòng)服務,應當依照法律(lǜ)、行(háng)政法規的規定(dìng)和國家標準的強製性要求,采(cǎi)取技術措施和其他必要措施(shī),保障網絡安全、穩定運行,有(yǒu)效應對網絡安全事件,防範網絡違法犯罪活動,維護網絡數(shù)據的完(wán)整性、保密性和可用性(xìng)。  第十一條  網(wǎng)絡相關行業組織按照章程,加強行(háng)業自律,製定(dìng)網絡安(ān)全(quán)行為規(guī)範,指導會員加強網絡安全保護,提高網絡安全保護水平(píng),促進行業健康發展(zhǎn)。  第(dì)十二條  國家保護公(gōng)民、法人和其他(tā)組織依法使用網絡(luò)的權利,促進網絡接入普及,提升網絡服務水平,為社會提供安全、便利的網絡服務,保障網絡信息依(yī)法有序自由(yóu)流動。任(rèn)何個人和組織使用網絡應當遵守憲法法律,遵守公共秩(zhì)序,尊重社會公德,不得危害網絡安全,不得利用網絡從事危害***、榮譽和利益,煽動顛覆(fù)國(guó)家政權、推翻社會主義製度,煽動***國(guó)家、破(pò)壞國家統一,宣揚恐(kǒng)怖主(zhǔ)義、極端(duān)主義,宣揚民族仇恨、民族(zú)歧視(shì),傳播暴力、淫穢***信息,編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序和社會秩序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。  第十三(sān)條  國家支持研究開發有利於未成年人健康(kāng)成長的網絡產品和服務,依法懲治利用網絡從事危(wēi)害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全(quán)、健康(kāng)的網絡環境。  第十四條  任(rèn)何個人和組織有權對危害網絡安全的行為向網信、電信、公(gōng)安等部門舉報。收到舉(jǔ)報的部門應當及時依法作出處理;不屬於(yú)本部門職責的,應當及時移送(sòng)有權處理的部門。有關部門應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的(de)合法(fǎ)權益。  第二章網絡安全支持與促進  第十五條  國家建立和完善(shàn)網(wǎng)絡安(ān)全標準體係。國(guó)務(wù)院(yuàn)標準化行政主管部門和國務院(yuàn)其他有關(guān)部門(mén)根據各自的職責,組織製定並適時修訂有關網絡安全管(guǎn)理以及網絡產品、服務和(hé)運行(háng)安全的國家標準、行業標準。國家支持企業、研究機構、高等(děng)學校、網絡相關行業組織參(cān)與(yǔ)網絡安全國家標準、行業標準的(de)製定。  第(dì)十六(liù)條  國務(wù)院(yuàn)和省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市人民(mín)政府應當統籌規劃,加大投入,扶持**網絡安全技術產(chǎn)業和項目,支持網絡安全技術(shù)的研究(jiū)開發和應用,推廣安全可信的網絡產品和(hé)服務,保護網絡技術知識產權(quán),支持企(qǐ)業、研究機構和高等學校等參與國家網絡安全技(jì)術創新項目(mù)。  第十七條  國家推進網絡安全社會化服務體係建設,鼓勵(lì)有關企業、機構開展網絡安全認(rèn)證(zhèng)、檢測和風險評估等安全服務。  第十八條  國家鼓(gǔ)勵開發(fā)網絡數據安全保護和利用技術,促進公(gōng)共(gòng)數據資源開放,推動技術創(chuàng)新和經濟社會發展。國家支持創新網絡安全管理方式,運用網絡新技(jì)術,提升網絡安全保護水平。  第十(shí)九條  各級人民政府及其(qí)有關(guān)部門應當組織開展經常性的(de)網絡(luò)安(ān)全宣傳教育,並指導、督(dū)促(cù)有(yǒu)關(guān)單位(wèi)做好(hǎo)網絡安全宣傳教育工作。大眾傳播媒介應當(dāng)有針對性地麵向社會進行網絡安全宣傳教育。  第二十條  國家支持企業和(hé)高等學校、職業學(xué)校等教育培訓機構開展網絡安(ān)全相關教育與培訓(xùn),采取多種方式培養網絡安全(quán)人才(cái),促進網絡安全人才交流。  第三章網絡運行安全(quán)  第二(èr)十一條  國家實行網絡安全等級保護(hù)製度。網絡運營者應當按照網絡安(ān)全等級保(bǎo)護製度的要求,履行下列安全保護義(yì)務,保障網絡免受幹擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據泄露或者被竊取、篡改:(一)製定內部安全(quán)管理製度和操作規程,確定網絡安全負責人,落實網絡(luò)安全保護責任;(二)采取防範計算機病毒和網絡(luò)攻(gōng)擊、網絡侵入(rù)等危(wēi)害網(wǎng)絡安全行為的技術措施;(三)采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技術措施,並按照規定留存相關的網絡日誌不少於六個月;(四)采取數據分類、重要數據備份和加密等(děng)措(cuò)施;(五)法律、行政法規規定的其他義務。  第二十二條  網(wǎng)絡產品、服務應當符合相關國家標準的強製性要(yào)求(qiú)。網絡(luò)產品(pǐn)、服務的提供者不得設置惡意程序;發現其網(wǎng)絡產品、服務存在安全缺陷、漏(lòu)洞等風險時,應(yīng)當立(lì)即采取補救措施(shī),按照規(guī)定及時告知用戶並向有關主(zhǔ)管部門(mén)報告。網絡產品、服務的提供者應當為其產(chǎn)品、服務持續(xù)提供安全維護;在規定或者當事(shì)人約定(dìng)的期限內(nèi),不得終止提供安全維護。網絡產品、服(fú)務具有收集用戶(hù)信息功能的,其(qí)提供者應當向用戶明示並取得同(tóng)意;涉及用戶個人信息的,還應當遵守本法和有(yǒu)關法律、行政法(fǎ)規關於個人信息保護的規定。  第二十三(sān)條  網絡(luò)關鍵設備和網絡安全專(zhuān)用產品應當按照相關國家標準的強製性要求,由具備資格的(de)機構安全認證合格或(huò)者安全檢測符合要求後,方可銷售或者提供(gòng)。國家網信部門會同國務院有關部門製定、公布網絡關鍵設備(bèi)和(hé)網絡安全專用產品目錄,並推動(dòng)安全認(rèn)證和安(ān)全檢測結果互認,避免重複認證(zhèng)、檢測。  第二十四條  網絡運營者為用戶辦理網絡接入、域(yù)名注冊服務,辦(bàn)理固定電話、移動電話等(děng)入網手續,或者為用戶提供信息發布、即時通訊(xùn)等服務,在與用戶簽訂協議或者確認(rèn)提供(gòng)服務時,應當要求用戶提供真實身份(fèn)信息。用戶不(bú)提供真實身份信(xìn)息的,網絡運營(yíng)者不(bú)得為其提供相關服務。國家實施網絡可信(xìn)身份戰略,支持(chí)研究開(kāi)發安全、方便的電(diàn)子身份認證技術,推動不同電子身份(fèn)認證之間的互認。  第二十五條  網絡運營者應當製定網絡安全事(shì)件應急預案,及時處置係統漏洞、計算機(jī)病毒、網絡攻擊(jī)、網絡(luò)侵入等安全風險;在發生危(wēi)害網絡安全的事件時,立即啟動應急預案,采(cǎi)取(qǔ)相應的補救措施,並按照規定向有關主管部門報告(gào)。  第二十(shí)六條  開展網絡安全認證、檢測、風險評估等活動,向(xiàng)社會發(fā)布(bù)係統漏洞、計算機病毒、網絡(luò)攻擊、網絡侵入等網絡安全信息(xī),應當遵守國家有關規定。  第二十七條  任何個人和組織不得從事非法侵入他人網絡、幹擾他人(rén)網絡正(zhèng)常功能、竊取網絡數據等危害網絡安全的活動;不得提供專門用於從事侵入網絡、幹擾(rǎo)網絡正常功能及防(fáng)護措施、竊取網絡數據等危害網絡安(ān)全活動的程序、工具;明知他人從事危害網絡安全的活動(dòng)的,不得為其提供(gòng)技術(shù)支(zhī)持、廣告推廣、支付結算等幫助。  第二十八條  網絡運營者應(yīng)當為公安(ān)機關、***機關依法維護***和偵查犯罪的活動提供(gòng)技術支持和協(xié)助。  第二十九條  國家支持網絡運營者之間在網絡安全信息收集、分析、通報和(hé)應急處置(zhì)等方麵進行合作,提高網絡運營者的安全保障能力。有關行業組織建立健(jiàn)全本行業的網絡安全保護規(guī)範和協(xié)作機製,加強對網絡安全風險的分析評估,定期向會員進行風險警示,支持、協助會員應(yīng)對網絡(luò)安全風險。  第三十條  網信部門和有關部(bù)門在履行網絡安全(quán)保護職責中獲取的信息(xī),隻能用於維護網絡安全(quán)的需要,不得用(yòng)於其(qí)他用途。  第三十一條  國家對公共(gòng)通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政(zhèng)務等重要行業和(hé)領域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或(huò)者數據泄露,可能嚴重危害(hài)***、國計民生、公共利益的關(guān)鍵信(xìn)息(xī)基礎設施,在(zài)網絡安全等級保護製度的基礎上,實行(háng)**保護。關鍵信(xìn)息基礎(chǔ)設施的具體範(fàn)圍和安全保護辦法由國務院(yuàn)製定。國家鼓勵關鍵信息基礎設施以外的網絡運營者(zhě)自願參與(yǔ)關鍵信息基礎設施保護體係。  第三十二條  按照國務院規定的職責分工,負責(zé)關鍵信息基礎設施安(ān)全保(bǎo)護工作的部門分(fèn)別編製並組織實施本行業、本領域的關鍵信息基礎設施安全規劃,指導和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎設施運行安全(quán)保護工作(zuò)。  第三十三條  建設關鍵信息基礎設施應當確保其具有支持業務穩定、持續(xù)運行的性能,並保證安全技術措施(shī)同步規劃、同(tóng)步建設、同步使用。  第三十(shí)四條  除本法第二十一條的規定外,關鍵信(xìn)息基礎設施的運營者還應當(dāng)履行下列安全保護義務:(一)設置專門安全管理機構和安全管理(lǐ)負責人,並對該負責人和關鍵(jiàn)崗位的人員進行安全背景審查;(二)定期對從業人員進行網絡安全教育、技術培訓和技(jì)能考核;(三)對重要係統和數(shù)據庫進行容災備份;(四)製定網絡安全事件應急預案,並定期進行演練;(五)法律、行政法規規定的其他義務(wù)。  第三十五條  關鍵信息基礎設施的運營者采購網絡(luò)產品和服務,可能影響***的,應當通過國家網信部門會(huì)同國務院有(yǒu)關部門組織的***審查(chá)。  第三十(shí)六條  關鍵信息基礎設施的運營者采購網絡產品和服務,應當按照(zhào)規定與提供者簽訂安全保(bǎo)密協議,明確(què)安全和保密義務與責任。  第三十七(qī)條  關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應(yīng)當在境內存儲。因業務需要,確需向境外提供的,應當按照國家網信部門會同國務院有關部門製定的辦法進行安全(quán)評估;法律、行政法規(guī)另有規定的,依照其規定。  第三十八條  關鍵信息基礎設施的運營者(zhě)應當自行或者委托網絡安全服(fú)務機構對其網絡的安全性和可能存在(zài)的風險每年至少進行一次檢測評估,並將檢測評估情況和改進措施報(bào)送相關負責關鍵信息基礎設施(shī)安全保護(hù)工作的部門(mén)。  第三十九條  國家網信部門應當統籌協(xié)調有關部門對關鍵信息基礎設施的安全保護采取下列措施:(一)對關鍵信息基礎設施的安全風險進行抽查檢測,提出改進措施,必要時可(kě)以委托網絡安全服務機構對網絡存在的安全風險進(jìn)行檢測評估;(二)定期組織關鍵信息基礎設施的運營者進行網絡安全應急演練,提高應(yīng)對網絡安全事件的水平和協同配合(hé)能力;(三)促進有關部門、關鍵信息基礎設施的運(yùn)營者以及有(yǒu)關研究機構、網絡安全服務機構等之間的網絡安全信息共享(xiǎng);(四(sì))對網絡安全事件的應急處置(zhì)與網(wǎng)絡功能的恢複等,提供(gòng)技術支持和協助(zhù)。  第四章網絡信息安全(quán)  第四十條  網絡運營(yíng)者應當對其收集的用戶信息嚴格保(bǎo)密,並建立健全用戶信息保護製度。  第四(sì)十一條  網絡(luò)運營者收(shōu)集、使用個(gè)人信息,應當遵循合法、正當、必要的原(yuán)則,公開收集、使用規則,明示(shì)收集、使用信(xìn)息的目的、方式和範圍,並經(jīng)被收集者同意。網絡運營者不(bú)得收集與其(qí)提供的(de)服務無關的個人信息,不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約(yuē)定收集、使用個人信息(xī),並應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定,處理其保存(cún)的個人信息。  第四十二條  網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人(rén)提供個(gè)人信息。但是,經過處理(lǐ)無法識(shí)別特定個人且不能複原的除外。網絡運營者應當采取技術措施和(hé)其(qí)他必要措施,確保其收集的個人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失(shī)。在發生或者可能發生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時,應(yīng)當立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶並向有關主管部門報(bào)告(gào)。  第四十三條(tiáo)  個人發現網絡運營者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的(de),有權要求網絡運營者刪除其個人信息;發現網絡運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權要求網絡(luò)運營者(zhě)予以更正。網絡運營者應當采取措施予以刪除或者更正。  第四十四條  任何個人和組(zǔ)織不(bú)得竊取或者以其他非法方(fāng)式獲取個人信息,不得(dé)非法出售或者非法向他人提(tí)供個人信息。  第四十五條  依法負有網絡安全(quán)監督管理職責的部門及其工作人員(yuán),必須對在履行(háng)職(zhí)責中知悉的個人信息、隱私(sī)和商業秘密嚴格保密,不得泄露(lù)、出售或者非(fēi)法向他人提供(gòng)。  第四十六條  任(rèn)何個人和組織應當對其使用網絡的(de)行為負責,不得設立用於實施詐騙,傳授犯罪方法,製作或者銷售違禁物(wù)品、管製物品(pǐn)等違法犯罪活(huó)動的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網絡發布涉及實施詐騙,製(zhì)作或者銷售違禁物品、管製物品以及(jí)其他違法犯罪活動的(de)信息。  第四十七條  網絡運營者(zhě)應當加強對其用戶發布的信(xìn)息的(de)管理,發現法律、行政法規禁(jìn)止發(fā)布或者傳輸的信息的,應當立即停止(zhǐ)傳輸該信息,采取消除(chú)等處置措施,防止信息擴散,保存有關記(jì)錄,並向有關主管部門報告。  第四十八條  任何個人和組織發送的電子信息、提供的應用軟件,不得(dé)設置惡意程序,不得含(hán)有法律、行政法規(guī)禁止(zhǐ)發布或者傳輸的信息(xī)。電(diàn)子信息發送服務提供者和應用軟件下載服務提供者,應當履行安(ān)全管理義務,知道其用戶有前款規定行為的,應當停止提供服務(wù),采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,並向有關主管部(bù)門報告。  第(dì)四十九條  網絡運營者(zhě)應當建立網絡信息安(ān)全投訴、舉報(bào)製度,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理並(bìng)處理有關網絡信(xìn)息安全的投訴和舉報。網絡運營者對網(wǎng)信部門和有關部門依法實施的監督檢(jiǎn)查,應當予以配合(hé)。  第五十條  國家網信部門和有(yǒu)關部門依法履行網絡信息安全監(jiān)督管理職責,發現法律、行政法(fǎ)規(guī)禁止發布或者傳輸的信息的,應當要求網絡運營者停止(zhǐ)傳輸(shū),采取消除等處(chù)置措(cuò)施,保存有關記錄;對來源於(yú)中華人民共和(hé)國境外的上述信息,應當通知有關機構采取技術措施和其他必要措施(shī)阻斷傳播。  第五章監測預警(jǐng)與應急(jí)處置  第五(wǔ)十(shí)一條  國家建立網絡安全監測預警和信息通報製度(dù)。國家網信部門(mén)應當統籌協調有關部門加強網絡安全信息(xī)收集、分(fèn)析和通報工作,按照規定統一發布網絡安全監測預警信息。  第(dì)五十二條  負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門,應當建立(lì)健全本(běn)行業、本領域的網絡安全(quán)監測預警和信息通報製度,並(bìng)按照規定報送網絡安全監測預警信息。  第(dì)五十三(sān)條  國家網信部門協調有關部門建立健全網絡安全風險評估和應急工作機製,製定網絡安全事件(jiàn)應(yīng)急預案,並定期組織演練。負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門應當製定本行業、本領域的網絡安全事件應急預(yù)案,並定期組織演練。網絡安全事件應急預(yù)案應當按照事件發生後的危害程度、影響範圍等因素對網絡安全事件進行分級,並規定相應(yīng)的應急處置措施。  第五十四條  網絡安全事件發生的風(fēng)險增大時,**以上人民政府有關部門應當按照規定的權(quán)限和程序,並根據網絡安全風險的特點和可能造成的危害,采取下列措施:(一)要求有關部(bù)門、機構和人員及時收集、報告有(yǒu)關(guān)信息,加(jiā)強對網絡安全風(fēng)險的監測;(二)組織(zhī)有關部門、機構和**人員,對網絡安全風險信息進(jìn)行分析評估,預測事件發生的可能性(xìng)、影響範(fàn)圍和危害程(chéng)度;(三)向社會發(fā)布網絡安全風險預警(jǐng),發布避免、減(jiǎn)輕危害的措施。  第五十五條(tiáo)  發生網絡安全事件,應當立(lì)即啟動網絡安全事(shì)件應急預案(àn),對(duì)網絡安全事件進行調查和評估,要求網絡運營(yíng)者采取技術措施和(hé)其他必要措施,消除安全隱患,防止危害擴大,並(bìng)及時向社會發布與公眾有關的警示信息。  第五十六條  **以上人民政府有(yǒu)關部門在履行網絡安(ān)全(quán)監督管理職責(zé)中,發現網絡存在較大安全風險或者(zhě)發生安(ān)全事件的(de),可以(yǐ)按照規定的權限和程序對該網絡的運營(yíng)者的法定代表人或者主要負責人進行約(yuē)談。網絡運營者應當按(àn)照要(yào)求采取措施(shī),進(jìn)行整改(gǎi),消除隱患。  第五十七條  因網絡安全事件,發生突發事件或者生產安全事故的,應當依照《中華人民共(gòng)和國突發事件應對法》、《中華人民(mín)共和國安全生產法》等有關法律、行政法規的規定處置。  第五十八條  因維護***和社會公共秩序,處置重大突發社會安全事件的需要,經國務院決定或者批準,可以在特定區域對網絡通信采取***等臨時措施。  第六章法律責任  第五十九條  網絡運營者(zhě)不履行本法第二十一條(tiáo)、第二(èr)十五條規定的網絡安全(quán)保護(hù)義務的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正(zhèng)或者導致危害網絡安(ān)全等後果的,處一萬(wàn)元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管(guǎn)人員處五千元以上五萬元以下罰款。關(guān)鍵信息(xī)基礎設施的運營者不履行(háng)本法第三十三條、第三十(shí)四條、第三十六條、第三十八條(tiáo)規定的網絡安全保護義務的,由有關主管(guǎn)部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等後果的,處十萬元以上一(yī)百萬元以下罰款,對直接負責的主管(guǎn)人員處一萬元以(yǐ)上十萬元以下罰款。  第六十條  違反本法第二(èr)十(shí)二條**款、第二款和第四十八條**款(kuǎn)規(guī)定,有下列行為之一的,由有關主管部門責令改正,給(gěi)予警告;拒(jù)不改(gǎi)正或者(zhě)導致危害網(wǎng)絡安(ān)全等後果的,處五萬元以上五十萬元以下罰(fá)款,對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)設置惡意程序(xù)的;(二)對其產品、服務存在(zài)的安全缺陷、漏洞等風險未立即采取補救措(cuò)施,或者未按照規定及時告知用戶並向有關(guān)主管(guǎn)部門報告的;(三)擅自終止為其產(chǎn)品(pǐn)、服務提供安全(quán)維護的。  第六十一條  網絡運營者違反本法(fǎ)第二十四條**款(kuǎn)規定,未要求用戶提供(gòng)真實身份信(xìn)息,或者對不提(tí)供真(zhēn)實身份信息的用戶提供相關服務的,由有關主管(guǎn)部門責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處五萬元以上五十(shí)萬元以下罰款,並可以(yǐ)由(yóu)有關主管部門責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷(xiāo)相關業務許可證或者吊銷營業執照,對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員處一萬元以上十萬(wàn)元以下罰款。  第六十二條  違反本(běn)法第二十六條規定,開展網絡安(ān)全認(rèn)證、檢測、風險評估(gū)等活動,或者向社會發布係統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等網絡安全信息的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者情節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,並可(kě)以由有關主管部門責(zé)令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員(yuán)處五千元以上五萬元(yuán)以下(xià)罰款。  第六十三條  違反本法第二十七條(tiáo)規定,從事危害網絡安全的活(huó)動(dòng),或者提供專門用於從(cóng)事危害網絡安全活動的程(chéng)序、工具,或(huò)者為(wéi)他人從事(shì)危害網絡安全的活動提供技(jì)術支持(chí)、廣告推(tuī)廣、支付結算等幫(bāng)助,尚不構成犯罪的,由公安機(jī)關沒收違法所得,處五日以下拘(jū)留,可以並處五萬元以上五十萬元以下罰(fá)款;情節較重(chóng)的,處五日以上十(shí)五日以下拘留,可以並處(chù)十(shí)萬元以上一(yī)百(bǎi)萬元(yuán)以下罰(fá)款。單(dān)位(wèi)有前款行為的(de),由公(gōng)安機關(guān)沒收違法所得,處十萬元以上一百(bǎi)萬元以下罰款,並對直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員依照前款規(guī)定處罰(fá)。違反本法第二(èr)十七(qī)條規定,受到治安管理處罰的(de)人(rén)員,五年內不得從事網絡安全管理和網絡運營關鍵崗位的工作;受到(dào)刑事處罰的人員,**不得從(cóng)事網絡安全管理和網絡運營關鍵崗位的工作。  第六十四條  網絡運營者(zhě)、網絡(luò)產品或者服務的提(tí)供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規定,侵害個(gè)人信息依法得(dé)到保護的權利的,由有關主管部門責令改正,可以根(gēn)據情節單(dān)處或(huò)者並處警告、沒收違法所(suǒ)得、處違法所得(dé)一倍以上十倍以下罰款(kuǎn),沒(méi)有違法所得的,處一百萬元(yuán)以(yǐ)下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,並可以責令暫停相關業務(wù)、停業整頓、關閉網站、吊銷相關(guān)業務許可證(zhèng)或者吊銷營業執照。違反本(běn)法第四十四條規定,竊(qiè)取或者(zhě)以其他非法方式獲取(qǔ)、非法(fǎ)出售或者非法向(xiàng)他(tā)人提供個人信息,尚不(bú)構成犯(fàn)罪的,由公安機關沒收違法所得,並處違法所得一倍以上十(shí)倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款。  第六十五條  關鍵信息基(jī)礎設施的(de)運營者違反本法第三十(shí)五條規定,使用未(wèi)經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網絡產品(pǐn)或者服務的,由有關主管部門(mén)責令停止使用,處采購金額(é)一倍以上(shàng)十倍(bèi)以下罰款(kuǎn);對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰(fá)款。  第六(liù)十六條  關鍵信息基礎(chǔ)設施(shī)的運營者違反本法第三十(shí)七條規(guī)定,在境外(wài)存(cún)儲網絡數據,或者向境外提(tí)供網絡數據的,由(yóu)有關主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,處五(wǔ)萬元以上五十萬元以下罰(fá)款,並可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)一(yī)萬元以上十萬元以下罰款。  第六十七條  違反本法第四十六條規定,設立用於實施(shī)違法(fǎ)犯罪活動的(de)網站(zhàn)、通訊群組,或者利用網絡發布涉及實(shí)施違法犯罪(zuì)活(huó)動的信息(xī),尚不構成犯罪的,由公安(ān)機關處五日以下拘留,可以並處一萬元以(yǐ)上十萬元(yuán)以下罰款;情(qíng)節較重的(de),處五日以上十五日以下拘留,可以並(bìng)處(chù)五萬元以(yǐ)上五十萬元以下罰款(kuǎn)。關(guān)閉用於實施違法犯罪活動的網站(zhàn)、通訊群組。單位(wèi)有(yǒu)前款行為的,由公(gōng)安機關處十(shí)萬元(yuán)以上五十萬元以下罰款,並對直(zhí)接負責的主(zhǔ)管人員和其他直接責任人員依(yī)照前款規定處罰(fá)。  第六十八條  網絡運營者(zhě)違反本法第四十七條規定,對法律、行政法規禁止發布或者傳(chuán)輸的信息未停止傳輸(shū)、采取消除等處置措施(shī)、保存有關記錄的,由有關主管部門責令改正,給予警(jǐng)告,沒收違法所得;拒不改(gǎi)正或者情節嚴重的,處十萬元以上五十萬元(yuán)以下罰款,並可以責令暫停相關業務、停業整頓(dùn)、關閉網站、吊銷相關業務(wù)許可證或者吊銷營業執照,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)一萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn)。電子信息發送服務提供者、應用軟件下載服務提供者,不(bú)履行本法(fǎ)第四十(shí)八條第二款規定的安全管理(lǐ)義務的,依(yī)照前款規定處罰。  第六十九條  網絡運營者違反本法(fǎ)規定,有下列行為之一的(de),由有(yǒu)關主管部門責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰(fá)款,對直接負責的主管人(rén)員和其他直接(jiē)責任人員,處一萬元以上十萬元(yuán)以下罰款:(一)不按照有關(guān)部門(mén)的要求對法律、行(háng)政法規禁止發布或者傳輸的信(xìn)息,采取停止傳(chuán)輸、消除等處置措施的;(二)拒絕、阻礙有關部門依法實施的監督檢查的;(三)拒不向公安機關、***機關提供技術支持和協助的。  第七十條  發布或者傳(chuán)輸本法第十二條第二款(kuǎn)和其他法律、行政法規禁(jìn)止發(fā)布或者傳(chuán)輸的信息的,依照(zhào)有關(guān)法律、行政法規的規定處罰(fá)。  第七十一條  有本法規(guī)定的違法行為的(de),依照有關法律、行政法規的規定記入信用檔案(àn),並予以公示。  第七十二條(tiáo)  國家(jiā)機關(guān)政務(wù)網絡的運營者不履行本法規定的網(wǎng)絡安全保護義務的,由其上級機關(guān)或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法(fǎ)給予處分。  第七十(shí)三條  網信部門和有關部門違反本法第三十條規定,將在履行網絡安(ān)全保護(hù)職責中獲取的信息用於其他用途的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直(zhí)接責任人員依法給予處(chù)分。網信部門和有關(guān)部門的工(gōng)作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。  第七(qī)十四條  違反本法規定,給他(tā)人造成損害的(de),依法承擔民事責任。違反本(běn)法規定,構成違反治安(ān)管理行(háng)為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第七十五條  境外的機構、組織、個人從事攻擊、侵入、幹擾、破壞等危害中華(huá)人民共和國的關鍵信息基礎設施的活動,造成嚴(yán)重後果(guǒ)的(de),依法追究法律(lǜ)責任;國務院公安部門和有關部門並可以決定對該機(jī)構、組織、個人采取凍結(jié)財產或者其他必要的製裁措施。  第七章附則  第七十六條  本法下列用語的含義:(一)網絡,是指(zhǐ)由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規則和程序對信息進行(háng)收(shōu)集、存儲、傳輸、交換、處(chù)理的係統。(二)網(wǎng)絡安全,是指通過采取必(bì)要措施,防範對網絡的攻(gōng)擊、侵入、幹擾、破壞和(hé)非法使用以及意外事故,使網絡處於穩定可靠運(yùn)行(háng)的狀態,以及保障網絡數據的完整性(xìng)、保密性、可用性的能力。(三)網絡運營者(zhě),是指網絡的所有者、管理者和網絡服(fú)務(wù)提供者。(四)網絡數據,是指通過網絡收集、存儲、傳(chuán)輸、處理和(hé)產生的各種電(diàn)子數據。(五(wǔ))個人信息,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他(tā)信息結合識別(bié)自然人(rén)個人身份的各種信息,包括但不限於自然人的(de)姓名、出生日(rì)期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。  第(dì)七十七條  存儲、處理涉(shè)及國家秘密信息的網絡的運(yùn)行安全保護,除應當遵守本法外,還應當遵守保密法律、行政(zhèng)法規的規定。  第七十八(bā)條  軍事網絡的安全保護,由中央(yāng)軍事委員會另(lìng)行(háng)規定。  第七十(shí)九條  本法自2017年6月1日起施行。

中華人民共和國網(wǎng)絡安全法

發布時間:2021-01-19  瀏覽(lǎn):192次
中華人民共和國網絡安全法

  基本信息

  發文字號中華人民共和國主席令第五十三號

  效力級別法律

  時效性(xìng)現行有效

  發布日期2016-11-07

  實施日期2017-06-01

  發布機關全國人(rén)大常委會

  法律修訂

  2016年11月7日(rì)第十二屆(jiè)全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過

  正文

  **章總則(zé)

  **條

  為了保障網絡安全,維護網(wǎng)絡空間主(zhǔ)權和***、社會公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權益,促進經濟社會信息化健康發展,製定本法。

  第二條

  在中華(huá)人民共和國境內建設、運營、維護和使用網絡,以及網絡安(ān)全的(de)監督管理,適用本法。

  第三條

  國家堅持網絡安全(quán)與信息化發展並重,遵循(xún)積極利用、科學發展(zhǎn)、依法管理、確保安全的方針(zhēn),推(tuī)進網絡基礎設施建設和互聯互通,鼓(gǔ)勵網絡技術創新和應用(yòng),支持(chí)培養網絡安全人才,建(jiàn)立健全(quán)網絡安全保障體係,提高網絡安全保護能力。

  第四條

  國家製定並不斷完善網絡安全戰(zhàn)略,明(míng)確保障網絡安全的基本要求和主要(yào)目標,提出**領域的網(wǎng)絡安全政策、工作任務和措施。

  第五條

  國家采取措施,監(jiān)測、防禦(yù)、處置(zhì)來源(yuán)於中華(huá)人民共和國境內外的(de)網絡安全風險和威(wēi)脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、幹(gàn)擾和破壞,依法懲治網絡違法(fǎ)犯(fàn)罪活(huó)動,維護網絡空(kōng)間安全和(hé)秩序。

  第六(liù)條

  國家倡導誠實守信、健康文明的網絡行為,推(tuī)動傳播社會主義核心價值觀,采取措施提高全(quán)社會的網絡安全意識和水平,形成全社會共同參與促進(jìn)網絡安全的良好環境。

  第七條

  國家積極開展網絡空(kōng)間治(zhì)理、網絡技術研發和(hé)標準製定、打擊網絡違法犯罪等方麵的國際交流與合作,推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間(jiān),建立多邊、民主、透明的網絡治理體係。

  第八條

  國家網信部(bù)門負責統籌協調網絡安全(quán)工作和相關監督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有(yǒu)關法律、行政法規的規定,在各自職責範圍內負責網(wǎng)絡安全保護和監(jiān)督管(guǎn)理工作。縣級以上地方人民政府有關部門(mén)的網絡(luò)安全保護和監督管理職責,按照(zhào)國家有關規定確定。

  第九條

  網絡運營者開展經營(yíng)和服(fú)務活動,必(bì)須遵守法律、行政法規,尊重社會公德,遵守商業道(dào)德(dé),誠實信用,履行網絡安全保護義務,接受政府和(hé)社會的監督,承擔社會責任。

  第十條

  建設、運營(yíng)網絡或者通(tōng)過網絡提供服務(wù),應當依照(zhào)法律、行政法規(guī)的規定和國(guó)家標準的強製性要求,采取技術措施和其他必(bì)要措(cuò)施,保障網絡安全、穩定運行,有效應對網絡安全事件,防範網絡違法犯罪活動,維護網絡數據的完整性、保密性和可用性。

  第十一條(tiáo)

  網絡相關行業組(zǔ)織按照章程,加強行業自律,製定網絡安全行(háng)為規範,指導會員加強網絡安(ān)全保(bǎo)護,提高(gāo)網絡安全保護水平,促進行(háng)業健康(kāng)發展。

  第十(shí)二條

  國家保護公民、法(fǎ)人和其他組織依(yī)法使用網絡的權利,促進網(wǎng)絡接入普及,提升網(wǎng)絡服務水平,為社會提(tí)供安全、便利的網絡服務,保障(zhàng)網絡信息依法有序自由流動。任何個人(rén)和組(zǔ)織使用網絡應當遵守憲法法律,遵守公共秩序(xù),尊重社會公德,不得危害網絡安全,不得利用網絡從事危害(hài)***、榮譽和利益(yì),煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義製度,煽動***國家、破壞國家(jiā)統一,宣揚恐怖主義(yì)、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視(shì),傳播暴力、淫(yín)穢***信息,編造(zào)、傳播虛(xū)假信息擾亂經濟秩序和社會秩序(xù),以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法(fǎ)權益等活動。

  第十三條

  國家支持研究開發有利於未成年人健康成長的網絡產品和服務,依法懲(chéng)治利用網絡從事危害未成年人身心(xīn)健康的活動,為未成年人提(tí)供安全、健康(kāng)的網絡環境。

  第十四條

  任何個人和組織有(yǒu)權對危害(hài)網絡安全的行為向網信、電信、公安等部門舉報。收到舉報的部門應當及時依法作出處理;不屬於本部門職責的,應當及時移送有權處理的部門。有關部門應當對舉報人的相關信息(xī)予以保密,保護舉報人的合法權益。

  第二章網絡安全支持與促進(jìn)

  第十五條

  國家建立和完善網絡安(ān)全標準體係。國務院標準化行政(zhèng)主(zhǔ)管部門和國務院其他有關部門根據各自的職責,組織製定並適時修訂有關(guān)網絡安全管理以及網絡產品、服務和運行安全的(de)國家標準、行業標準。國家支持企業、研究機構、高等學校、網絡相關行業組織參與網絡安全國家標準、行業標準的製定。

  第十六條

  國務院和省(shěng)、自治區(qū)、直轄市人民政府應當統籌(chóu)規劃,加(jiā)大投入,扶持**網絡安全技術產業和項目,支持網絡安全技術的(de)研究開發和應用,推(tuī)廣安全(quán)可(kě)信的網絡產品和服務,保護網絡技術知識產權,支持企業(yè)、研究機構和高等學校(xiào)等參與國家網絡安全技術創新項目。

  第十七條

  國家推進(jìn)網絡安全社會(huì)化服務體係建設(shè),鼓勵有關企業(yè)、機構開展網絡安全認證、檢測和風險評估等安全服務。

  第十八條

  國家鼓勵開發網絡數據安全保護和利用技術(shù),促進公共數據資源開放,推動技(jì)術創新和經(jīng)濟社會發展。國家支持創新網絡安全管理方式,運用網絡新技(jì)術(shù),提升網絡安全保護水平。

  第十九(jiǔ)條

  各級人民政府及其有關部門應當組織開展經常性的網絡安全(quán)宣(xuān)傳教育,並指導(dǎo)、督促有關單位(wèi)做好網絡(luò)安全宣傳教育(yù)工作。大(dà)眾傳播媒介(jiè)應當有針對性地麵向社會進行網絡安全宣傳教育。

  第二十條(tiáo)

  國家支持企業和高(gāo)等學校(xiào)、職業學校等(děng)教育培訓機構開展網絡安全(quán)相關(guān)教育與培訓,采取多種方式培養網絡安全人才,促進網絡安全人才交流。

  第三章網絡運行安全

  第二十一條(tiáo)

  國家實(shí)行網絡安全等(děng)級保護製度。網絡運營者(zhě)應當按照網絡安(ān)全等級保護製度的要求(qiú),履行下列安全保護義務,保障網絡免受幹擾、破壞或者未經授權的訪問,防(fáng)止網絡數據泄露或者被竊取、篡改:(一)製定內部安全管理製度和操作規程,確定(dìng)網絡安全(quán)負責人,落實網絡安全(quán)保護責任;(二)采取防範計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入(rù)等危害網(wǎng)絡安全行為的技術措施;(三)采取監(jiān)測、記錄網絡運(yùn)行狀態、網絡安全事件(jiàn)的技術措施,並按照規定(dìng)留存相關的網絡日誌不少(shǎo)於六個月;(四)采取(qǔ)數據分類、重要數據備份和加密等措施;(五)法律、行政法規(guī)規定的其他義(yì)務。

  第二十二(èr)條

  網絡產品、服務應當符合相關國家(jiā)標準的強製性要求。網絡產品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序;發現其網絡(luò)產品、服務存在安全缺陷、漏(lòu)洞等風險時,應當立即采取補救措施,按照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告。網絡(luò)產(chǎn)品(pǐn)、服務的提供者應當為其產品、服務持續提供安全維護;在規定或者當事(shì)人約定的期限內,不得(dé)終止提供安全維護。網(wǎng)絡產品、服務具有(yǒu)收集用戶信(xìn)息功(gōng)能的,其提供者應當向用戶明示並(bìng)取得同意;涉及用戶個人信息的,還應當遵守本法和有關法律、行政法規關於個人信息保護的(de)規定。

  第二十三(sān)條

  網絡關鍵設備和網絡安全專用產品應當按照相關國家標準的強製性要求,由具備(bèi)資格的機構安(ān)全認證合格或者安全檢測符合要求後(hòu),方可銷售或者提供。國家網信部門會同國務院有關部門製定、公(gōng)布網絡關鍵設備和網絡安(ān)全(quán)專用產品目錄,並推動安(ān)全認證和安全檢測結果互認,避免重複認證、檢測。

  第二十四條

  網絡運(yùn)營者為用戶辦理網絡接入(rù)、域名注冊服務,辦理固定(dìng)電話、移動電話等入網手續,或者為用戶提供信息發布、即時通訊等服(fú)務,在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時,應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,網絡運營者不得為其提供(gòng)相關服務。國家實施網絡(luò)可信身份戰略,支持研究開(kāi)發安全、方便的電子身份認證技術,推動不同電(diàn)子身份認證之間的互認。

  第(dì)二十五條

  網絡運(yùn)營者(zhě)應當製定網絡安全事件應急預案(àn),及時(shí)處置係統漏洞、計算機病(bìng)毒、網絡攻擊、網絡(luò)侵入等安(ān)全風險;在(zài)發生危害(hài)網絡安全的事(shì)件時,立即啟動應急(jí)預案,采取相應的補救措(cuò)施,並按照規定向有關主管(guǎn)部門(mén)報告。

  第二十六條

  開展網絡安全認證、檢測、風(fēng)險評估等活動,向社會發布係(xì)統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網(wǎng)絡侵入等(děng)網(wǎng)絡安全信(xìn)息,應當遵守國家有關規定。

  第二十七條

  任何個人和組織不得從事非法侵入他人網絡(luò)、幹擾他人網絡正常功能、竊取網絡數據等危害網絡安全的活動;不得提(tí)供專門用於從事侵(qīn)入網絡、幹擾網絡正常功能及防護(hù)措施、竊取網絡數據等危害網絡(luò)安(ān)全活(huó)動的程序(xù)、工具;明知他人從事危害網絡(luò)安全的活動的,不得(dé)為其(qí)提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助。

  第二(èr)十八條

  網絡運營(yíng)者應當為公安機關、***機關依法維(wéi)護***和偵查(chá)犯罪的活動提供(gòng)技術支持(chí)和協助。

  第二十九條

  國家支持網絡運營(yíng)者(zhě)之(zhī)間在網絡(luò)安全信息收集、分析、通報和應急處置等方麵進(jìn)行合作,提高網絡運營者的安全保障能力。有關行業組織建立健全本行業的網絡安全保護規範和協作機製(zhì),加強對網絡安全風險的分析評估,定期向會員進行風險警示,支持、協助會員應對(duì)網絡安全風險。

  第三十條

  網信部(bù)門和有關(guān)部門在(zài)履行網絡安全保護職責(zé)中獲取的(de)信息,隻能用於維護網(wǎng)絡安全的需要,不得用於其他用途。

  第三十一條(tiáo)

  國家(jiā)對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政(zhèng)務等重要行業和領域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露,可能嚴(yán)重危(wēi)害***、國計民(mín)生、公共利益的關鍵信息基礎設施,在網絡(luò)安全等級保(bǎo)護製度的基礎上,實行**保護。關鍵信息基礎設施的具體範圍和安全保護辦法由國務院製定。國家鼓勵關鍵(jiàn)信息基礎設施以外的(de)網(wǎng)絡運營者(zhě)自願參與(yǔ)關鍵(jiàn)信息基礎設施保護體係。

  第三十二條

  按照(zhào)國務院規定的職責分工,負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門分別編製並(bìng)組織實施本行業、本領(lǐng)域的關鍵信息基礎設施安全規劃,指導和(hé)監督關鍵信息基礎設施運行安全保護工作。

  第(dì)三十三條

  建設關鍵信息基礎設施應當確保其具有支持業務穩(wěn)定、持續(xù)運行的性能(néng),並保證安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。

  第三十四條

  除本法(fǎ)第二十一條的規定外,關(guān)鍵信息基礎設施的運營者還應當履行下(xià)列安全保護(hù)義務:(一)設置專門安全管理機構和安(ān)全管理負責人(rén),並對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查;(二)定期(qī)對從(cóng)業人員進行網絡安全教育(yù)、技術培訓和技能考核(hé);(三)對重要係統和(hé)數據(jù)庫(kù)進行容災(zāi)備份;(四)製定網(wǎng)絡安全事件應(yīng)急預案,並定期進行演練;(五)法律、行政法規規定(dìng)的其他義務。

  第三十五條

  關鍵信息基礎(chǔ)設施的運營者(zhě)采購網絡產品(pǐn)和服務,可能(néng)影響***的,應(yīng)當通過國家網信部門會同國務院有關部門(mén)組織的(de)***審查。

  第三十六條

  關鍵信息(xī)基礎設施的運營者采購網絡產品和(hé)服務,應當按照規定與提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確安全和保密義(yì)務與(yǔ)責任。

  第三十(shí)七條(tiáo)

  關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在(zài)境(jìng)內存儲。因業務需要,確需向境(jìng)外提供的,應當按照國家網信部門會同(tóng)國務院有關(guān)部門製定的辦法進行安全評估;法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

  第三十(shí)八條

  關鍵信息基礎設施的運營者應當自(zì)行或者委托網(wǎng)絡安全服務機構對其網絡的安(ān)全性和可(kě)能存在的風險每年至少進行一次檢測評估,並將檢測評估情況和改(gǎi)進措施報送相關負責關(guān)鍵(jiàn)信息基礎設施安全保護工作的部門。

  第(dì)三十九條

  國家(jiā)網信部門應當(dāng)統籌協(xié)調有關(guān)部門對關鍵信息基礎設施的(de)安全保護采取下列措施:(一(yī))對(duì)關鍵信息基(jī)礎設施的安全風險進行抽查(chá)檢測,提出改進措(cuò)施,必要時可以委托網絡安全(quán)服務機(jī)構對網絡存在(zài)的(de)安全風險進(jìn)行檢測評估;(二)定期組織(zhī)關鍵信息基礎設施(shī)的運(yùn)營者進行網(wǎng)絡安全應(yīng)急演練,提高應對網絡安全事件的水平和協同配合能力;(三)促進有關部門、關(guān)鍵信息(xī)基礎設施的運營者以及有關研究機(jī)構、網絡安全服務機構等之間的網絡安全信息共享;(四)對網絡安全事件的應急處置與網絡功能(néng)的恢(huī)複(fù)等,提供技術支持(chí)和協(xié)助。

  第四章網絡信息安全

  第四十條

  網絡運(yùn)營者應當對其(qí)收集的用戶信息嚴格保密,並建立健全用戶信息保護(hù)製度。

  第四十一條

  網絡(luò)運營者收集、使用個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,公開收集、使用規則,明示收集、使(shǐ)用信息的目的、方式和(hé)範圍(wéi),並經被收集者同意。網絡運營者不得收集與其(qí)提供的(de)服務無關(guān)的個人信息,不得違反法律、行政法規的規(guī)定和雙方的約定(dìng)收集、使用個人(rén)信息,並應當(dāng)依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定,處理其保存的個人信(xìn)息。

  第四十二條

  網絡運營者(zhě)不得泄露、篡改、毀損其收集(jí)的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人提供個人信息。但是,經過處理無法識(shí)別特定個人且不能複原的除外。網絡運營者應當(dāng)采取技(jì)術措施和其他必要措(cuò)施,確保其收集的個人信息安全(quán),防止信息泄露、毀損、丟失。在發生或者可能發生(shēng)個人信息泄露、毀損、丟失的情(qíng)況時(shí),應當立(lì)即采取補救措施,按(àn)照規定(dìng)及時告知用戶(hù)並向有關主管部門報告。

  第四十三條

  個人發現網絡(luò)運營者違反法律、行政(zhèng)法規的規(guī)定或(huò)者雙方的約定收集、使用其個人信息(xī)的,有(yǒu)權(quán)要求網絡運營者(zhě)刪除其個人信息;發現網絡運營者(zhě)收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權(quán)要求網絡運營者予以更正。網絡運營者應當(dāng)采取措施予以刪除(chú)或(huò)者更正。

  第四十四條

  任何個(gè)人和組織不得竊取或(huò)者以其他非法方式獲取個人信息(xī),不得非法出售或者非法向他人提(tí)供個人信息(xī)。

  第四十五條

  依法負(fù)有網絡安全(quán)監督管理職責的部門及其工作人員,必須對在履行職責中(zhōng)知悉的(de)個(gè)人信息、隱私和商業秘密嚴格保密,不得泄露、出售或者非(fēi)法向他人提供(gòng)。

  第四十六條

  任(rèn)何個人和組織應當對其使用網絡的行為負(fù)責,不得設立用(yòng)於(yú)實施詐騙,傳授犯罪方法,製作或者銷售違禁物品、管製物品等違法犯罪活動(dòng)的網站、通訊群組,不(bú)得利用網絡發布涉及實施詐騙,製作或者銷售違禁物品、管製物品以及其他違法犯罪(zuì)活動的信息。

  第四(sì)十七條

  網絡運營者應當(dāng)加強對其用戶發布的信息的管理,發現法律、行政法規禁止發布或者傳(chuán)輸的信息的,應當(dāng)立(lì)即停止傳輸該信息,采(cǎi)取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,並(bìng)向(xiàng)有關主管部門報告。

  第四十八條(tiáo)

  任何個人和組織發送的電子信息、提供的應用軟件(jiàn),不(bú)得設置惡意程序,不得含有法律、行政法(fǎ)規禁止(zhǐ)發布(bù)或者傳輸的信息。電子信息發送服(fú)務提供者和應用軟件下載服務提供者,應當履行安全管理義務,知道其用戶有前款規定行為的,應當停止(zhǐ)提供服務,采取消除等處(chù)置措施,保存有關記錄,並向有關主管部門報告。

  第四(sì)十九條

  網(wǎng)絡運(yùn)營(yíng)者應當建立網絡信息安全投訴、舉報製度,公布投訴、舉報方式等信息,及(jí)時(shí)受理並處理有關網絡信息安全的投(tóu)訴和(hé)舉報。網絡運營者對網(wǎng)信部門和(hé)有關部門(mén)依法實施的(de)監督檢查,應當予以配(pèi)合。

  第五十條

  國家網信部(bù)門和(hé)有關部門依(yī)法履(lǚ)行網絡信息(xī)安全(quán)監督管理職責,發現法律、行政法(fǎ)規禁止發布或者傳輸的信息的(de),應當(dāng)要求(qiú)網絡運營者停止傳輸,采取消除等(děng)處置(zhì)措施,保存有(yǒu)關(guān)記錄;對來(lái)源於中華人民共和國境外的上述(shù)信息(xī),應當通知有關機構采取技術措施和其他(tā)必要措施阻斷傳播。

  第五章監測(cè)預警與應急(jí)處置(zhì)

  第五十一條

  國家建立網絡安全監測(cè)預警和信(xìn)息通報製度。國家網信部門應當統籌協調有關部門加強網絡安全信息收(shōu)集、分析和通報工作(zuò),按照規定統一發布網絡安全監測預警信息。

  第五十二條

  負責關鍵信(xìn)息基礎設(shè)施(shī)安全保(bǎo)護工作的部門,應(yīng)當建立健全本行業、本領域的(de)網絡(luò)安全監測(cè)預警和信息通報製度,並按照規定報送網絡安全監測預警信息。

  第五十三條

  國家網信部門協調有關部門建立(lì)健全網絡安全風險評估和應急工作機製,製定網(wǎng)絡安全事件應急預(yù)案,並定期組織演練。負責關鍵信(xìn)息基礎設施安全保護工作的部(bù)門(mén)應當製(zhì)定本行業、本領域的網絡安全事(shì)件應急預案,並定期組織演練。網絡安全事件應急預案應(yīng)當按照事件發生後的危害程度、影響範圍(wéi)等因素(sù)對網絡安全事件進(jìn)行分級,並規定相應的應急處置措施。

  第(dì)五十四條

  網絡安全事(shì)件發生的風險增大時,**以上人民政府有關部門應當按照(zhào)規定的權限和程序,並根據(jù)網絡(luò)安全風(fēng)險的特點和可能造成的危害,采取下列措施:(一)要求有關(guān)部門(mén)、機構和人員及時收(shōu)集、報告有關信息(xī),加強對網絡安全風險的監測;(二)組織(zhī)有關部門、機構和**人員,對網絡安全風險信息(xī)進(jìn)行(háng)分析評估,預測事件發生的可能性、影響(xiǎng)範圍和(hé)危害程(chéng)度;(三)向社會(huì)發布網絡安全風險預警,發布避免、減輕危害的措施(shī)。

  第五十五條

  發生網絡安全事件,應當立即啟動網絡(luò)安(ān)全事件應急預案,對網絡安全(quán)事(shì)件進行(háng)調查和評估(gū),要求網絡運營者采取技術措施和其他必要措施(shī),消除安全隱患,防止危害擴大,並及時向社會發布與公眾有關的(de)警示信息(xī)。

  第五十六條

  **以上人民(mín)政府有關部門在履行網絡安全監督管理職責中,發現網絡存在較大安全風險(xiǎn)或者發生安全事件的,可以按照規(guī)定的權限和程序對該網絡的運營者(zhě)的法定代表人或者主(zhǔ)要負責人進行約談。網絡運營者應(yīng)當按照要求采取措施,進行整改,消除隱患。

  第五十(shí)七條

  因網絡安(ān)全事件(jiàn),發生突發事件或者生產安全事故的,應當依照《中華人民共和國突(tū)發事件應對法(fǎ)》、《中華(huá)人民共和國安全生產法》等有(yǒu)關法律、行政法規的規定處置。

  第五十八條

  因維護***和社會公共秩序,處置重大突發社會安全事件的需(xū)要,經國務院決定或者批準,可以在(zài)特定區域(yù)對網絡通信采取(qǔ)***等臨時措施。

  第(dì)六章法律責任

  第五十九條

  網絡運營者不履行(háng)本法第二十一條、第二十五條規定的網絡安全保護義務的,由(yóu)有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等後果的(de),處一萬元以上十(shí)萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員(yuán)處五千元以(yǐ)上五萬元以下罰款。關鍵信息基礎設施的運營者不履(lǚ)行本法第三十三(sān)條、第三十四條、第三十六條、第三十八(bā)條(tiáo)規定的網絡安全保護義務的,由有關主管部(bù)門責令改正,給予警告;拒不改正或(huò)者導(dǎo)致危害網絡安全(quán)等後果的,處十萬元以上一(yī)百萬元以下罰款,對直接負(fù)責的主管人員處一萬元以上十萬元以(yǐ)下罰款。

  第六十條

  違反本法第二十二條**款(kuǎn)、第二款(kuǎn)和第四十八條**款規定(dìng),有下列行為之一的,由有關主管部門責令改正(zhèng),給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等後果的,處五萬元以上五十萬(wàn)元以(yǐ)下罰款,對直接負責的主管人(rén)員處一萬元(yuán)以上十(shí)萬元以下罰款:(一)設置惡意程序的;(二)對其產品、服務(wù)存在的(de)安全(quán)缺陷、漏洞等風險未立即采取補救措施,或者未按(àn)照規定及時告知用戶並向有關主管部門報告的;(三)擅自終止(zhǐ)為其產品、服務提供(gòng)安全維護的。

  第六十一條

  網絡運(yùn)營者違反本法第二十(shí)四條**款規定,未要求用戶提供真實身份信息,或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關服務的,由有關主管部門責令改正;拒不改正或者(zhě)情節嚴重(chóng)的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,並(bìng)可以由有關主管部門責令暫停相關業(yè)務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執照,對直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以(yǐ)上十萬元以下罰款。

  第六十二條

  違反本(běn)法(fǎ)第二十六(liù)條規定(dìng),開展網絡安全認證、檢(jiǎn)測、風險評(píng)估等活動,或者向社會發布係統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入(rù)等網絡(luò)安全信息的,由有關(guān)主管(guǎn)部門責令改正,給予警告;拒不改正或者情(qíng)節嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰(fá)款(kuǎn),並可以由(yóu)有關主管部門責令暫停相關(guān)業務、停業整頓、關閉網站、吊(diào)銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營(yíng)業執照,對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任人員處五(wǔ)千元以上五萬元(yuán)以下罰款。

  第六十三條

  違反本法第二十七條規定,從事危害網絡安全的活動,或(huò)者提供專門用於從事危害網絡安全活動的程(chéng)序、工具,或者為他(tā)人從事危害網絡安全的活動提供技術支持、廣告推廣(guǎng)、支付(fù)結算等幫助,尚(shàng)不構成犯罪的,由(yóu)公安機關沒收違法所得(dé),處五日以下(xià)拘留,可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節較重的,處五(wǔ)日以上(shàng)十五日以下拘留,可以並處十萬元以上一(yī)百萬(wàn)元以下罰款。單(dān)位有(yǒu)前款(kuǎn)行為的,由公安(ān)機關沒收違法(fǎ)所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款,並對直(zhí)接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依照前款規定處罰。違反本法第二十七條規定,受到治安管理處罰的人員,五年內不得從事網(wǎng)絡安全管理和網絡運營關(guān)鍵(jiàn)崗位的工作;受到刑事處罰的人員(yuán),**不得從事網絡安全管理和網絡運營關鍵崗位的工作。

  第六十(shí)四條

  網絡運營者、網絡產品或(huò)者(zhě)服務的提(tí)供者違反本法第二十(shí)二條第三款、第四十(shí)一條至第四十三條規定,侵害個人信(xìn)息依法得到保護的(de)權利的,由有(yǒu)關主管部(bù)門(mén)責令改正,可以根據情節(jiē)單處或者並處警告(gào)、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒(méi)有違法所得(dé)的(de),處一(yī)百萬元以下(xià)罰(fá)款,對直接負責的主管(guǎn)人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn);情節嚴重的,並可以責令暫停相(xiàng)關業務、停業整(zhěng)頓、關閉(bì)網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。違反本法第四十四條規定,竊取或(huò)者以其他非法方式獲(huò)取、非法出售或者非法向他人提供個人信息,尚不構成犯罪的,由公安機關沒收違法(fǎ)所得(dé),並處違法所得一倍以上十(shí)倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款。

  第六十五條

  關鍵信息基礎設施的運營者(zhě)違(wéi)反本法第三十五條規定,使用未經安全(quán)審查或者安全審查未通過的網絡產品或者服務(wù)的,由有關主管部門責令停止使用,處采購金額一倍以上十(shí)倍以下罰款;對直(zhí)接負(fù)責的(de)主管人(rén)員和其(qí)他直接責任(rèn)人員(yuán)處一萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn)。

  第六十六條

  關鍵信息基礎設施的運營者違反本法第三(sān)十七條(tiáo)規定,在境外存儲網絡數據,或者向境外提供網絡數據的,由有關主(zhǔ)管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以(yǐ)下罰款,並可以責令暫停(tíng)相關(guān)業務、停業整頓、關閉網站(zhàn)、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照;對直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn)。

  第六十七條

  違反本法第(dì)四十六條(tiáo)規定,設立(lì)用於實施(shī)違法犯罪活動的網站、通訊群組(zǔ),或者(zhě)利用網絡發布涉及實施違法犯罪活動的信(xìn)息,尚不構成犯罪(zuì)的,由公安機關(guān)處(chù)五日以下拘留,可以並處一萬元以(yǐ)上十萬元(yuán)以下罰款;情節較重的,處五日以上十(shí)五日以(yǐ)下拘留,可以(yǐ)並處五萬(wàn)元以上五十萬元以下罰款。關閉用於實施違法犯(fàn)罪活動的網站、通訊群組。單位有前款行(háng)為的,由公安機關(guān)處十萬元以上五十萬元以下罰款,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款(kuǎn)規定處罰。

  第六十八條

  網絡運(yùn)營者違反本法第四十(shí)七條規定,對法律、行政法(fǎ)規禁止發布或者傳輸的信息未停止傳輸、采取消除等處置措施(shī)、保存有關記錄(lù)的,由有關主管部門責令改正,給予(yǔ)警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節嚴重的,處十(shí)萬元以上五十萬元以下罰款(kuǎn),並可以責(zé)令暫停相關業務、停(tíng)業整(zhěng)頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn)。電子信息發送服務提供者、應用(yòng)軟件下載服務提供者,不履行本法第四十八條第二(èr)款規定的安全管理義務的,依照前款(kuǎn)規定處罰。

  第六(liù)十九條

  網絡運營者違反(fǎn)本法規定,有下列行為之一的,由有關主管部門責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一(yī)萬元以上十萬元以下罰款:(一(yī))不按照(zhào)有關部門(mén)的(de)要求對法律、行政法規禁止發布或者傳(chuán)輸的信息,采取停止傳輸、消除等處(chù)置(zhì)措(cuò)施的(de);(二)拒(jù)絕(jué)、阻礙有關部門依法實施的監督檢查的;(三)拒不向公安機關、***機關提供技術支持和協助的。

  第七十條

  發布或者傳輸本法第十二條第二款和其(qí)他法(fǎ)律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的,依照有關法律、行政法規的規定處罰。

  第七十一條

  有本法規(guī)定的違法行為的(de),依照有關法律、行政(zhèng)法(fǎ)規的規定記入(rù)信用檔案,並予以公示。

  第七十二條(tiáo)

  國家(jiā)機關政(zhèng)務網絡的運營者不履行本法規定的網絡安(ān)全保護義(yì)務的,由(yóu)其(qí)上級機關(guān)或者有關機關責令改正;對(duì)直接負(fù)責的主(zhǔ)管人(rén)員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第七十(shí)三(sān)條

  網信部門和有關部(bù)門違反本法第三(sān)十條規定,將(jiāng)在履行網絡安全(quán)保護職責中獲取的(de)信息用於其他用途(tú)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其(qí)他直接責任人(rén)員依法給予(yǔ)處分。網信部門和有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成(chéng)犯罪的,依法給予處分。

  第七十四條

  違反本法(fǎ)規定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任。違反本法(fǎ)規定,構成違反治安管理行為(wéi)的(de),依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

  第七十五條

  境外的機構、組(zǔ)織、個人從事攻擊、侵入、幹擾、破壞等危害中華人民共和國(guó)的關鍵信息(xī)基礎設施的活動,造成嚴重後果的,依(yī)法(fǎ)追究法律責任;國務院(yuàn)公安部門和有關部門並可以決(jué)定對該機構、組織、個人采取凍結財產或(huò)者其他必要(yào)的製裁措施。

  第七章(zhāng)附則

  第七十六條

  本(běn)法下(xià)列用語的含義:(一)網絡,是指由計算機或(huò)者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交(jiāo)換、處理的係統。(二)網絡安全,是指通過采取必要措施,防範對網絡的攻擊、侵入、幹(gàn)擾、破壞和非法使用以及意外事故,使網絡處於穩定可靠運行的狀態,以及保障網絡數據的完整性、保密性、可用性的能力。(三)網絡運營者,是指網絡的所有者、管理者和網(wǎng)絡服務(wù)提供者。(四)網絡數(shù)據,是指通過網絡收(shōu)集、存儲、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子(zǐ)數據。(五)個人(rén)信息(xī),是指以電子或者其他方式(shì)記錄的能夠單獨(dú)或(huò)者與其(qí)他信息結合識別自然(rán)人個人身份的各種信息,包(bāo)括但不限於自(zì)然人(rén)的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信(xìn)息、住址、電話號碼等。

  第七十七條

  存儲(chǔ)、處(chù)理涉及(jí)國家秘密信息的網絡的運行安(ān)全保護,除應當遵守本法外,還應當(dāng)遵守保密法律(lǜ)、行政法規的規定。

  第七十八條

  軍(jun1)事網絡的安全保護,由中央軍事委員會另行規定。

  第七十九(jiǔ)條

  本法自2017年6月(yuè)1日起施行。


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